TBAupdate - März 2024

Die Auswertung von Unfalldaten hilft bei der Ermittlung von Unfallursachen und liefert wichtige Informationen für die Vorbereitung, Durchführung und Bewertung von Infrastrukturmassnahmen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit. «Bei Unfällen mit Personenschaden - oder wenn ein Beteiligter dies verlangt - wird der Unfall durch die Kantonspolizei in einem standardisierten Unfallaufnahmeprotokoll festgehalten. Diese Angaben werden dann digital in einem geographischen Informationssystem (VUGIS) des ASTRA uns Sicherheitsbeauftragen zur Verfügung gestellt», erklärt Lukas Bähler. Aus diesen Daten ermittelt Bähler Unfallschwerpunkte. Dabei werden jeweils im Frühjahr die vergangenen drei Kalenderjahre mit Hilfe des Berechnungsschemas der VSS-Norm zum Unfallschwerpunkt-Management untersucht. Relevant sind dabei die Unfallschwere (Unfälle mit Leichtverletzten, Schwerverletzten oder Getöteten), Strassentyp respektive die Ortslage und die räumliche Nähe der Unfälle zueinander. In der anschliessenden Analyse werden zum einen die Unfälle näher untersucht, um festzustellen, ob wiederkehrende ähnliche Unfallhergänge erkennbar sind. Zum anderen wird im Rahmen der Situationsanalyse vor Ort nach Defiziten gesucht, wie z. B. eingeschränkte Sichtweiten, mangelhafte Verkehrsabläufe oder ungenügende Verkehrsführung und -leitung. Auf dieser Basis werden Massnahmen abgeleitet, bewertet und umgesetzt, die nach zwei bis drei Jahren auf ihre Wirkung hin überprüft werden.

Auf den Kantonsstrassen wurden durch Lukas Bähler bisher gut 250 Unfallschwerpunkte identifiziert. Bei einem Viertel davon erwies sich die Unfallhäufung als zufällig bzw. ohne wiederkehrende Unfallhergänge. Gut ein Drittel der Unfallstellen sind in Bearbeitung (Analyse, Erarbeitung Massnahmenvorschläge, Projektierung). In 15 Prozent der Fälle wurden bereits Massnahmen umgesetzt, die nun auf ihre Wirksamkeit hin kontrolliert werden. 25 Prozent der Unfallstellen sind mittlerweile erfolgreich saniert.
So häuften sich zum Beispiel im Simmental die Unfälle im Kurvenbereich des Stapfachers bei Erlenbach, insbesondere bei anspruchsvollen Licht- und Strassenverhältnissen.
Nach einer Analyse und Massnahmenplanung ergänzte das Strasseninspektorat das Geländer mit einer Leitplanke und Reflektoren. Der Oberingenieurkreis I setzte eine Reduktion der signalisierten Höchstgeschwindigkeit von 80 auf 60 km/h um. Neben der Rückhaltewirkung verbessern die Massnahmen die Erkennbarkeit und die optische Führung durch die Kurve bei angepasster Geschwindigkeit. Das Zusammenspiel aller drei Organisationseinheiten des Tiefbauamtes zeigt Wirkung: Während zuvor jährlich zwei bis drei Unfälle auf die identifizierten Mängel zurückzuführen waren, wurden nun in knapp zwei Jahren keine solchen mehr registriert.
Ein weiteres Beispiel ist die Allmendingenstrasse in Thun. Dort sind die Platzverhältnisse im Kreisel eng und führten immer wieder zu Unfällen, auch mit Velofahrenden. Die Situations- und Videoanalyse zeigte die Schwachstellen auf. «Mit Markierungsmassnahmen, der Ergänzung eines baulich abgesetzten Innenrings und geschwindigkeitshemmenden Schwellen konnte die Unfallhäufigkeit etappenweise um 60 Prozent gesenkt werden», freut sich Lukas Bähler.

Die Einführung der standardisierten ISSI-Methoden sieht Bähler rückblickend als wesentlichen Schritt für die Verankerung der Sicherheitsarbeit bei den Strasseneigentümern. Doch die Entwicklung blieb und bleibt nicht stehen. In der Zwischenzeit interessieren nebst Unfallschwerpunkten auch Unfallhäufungsstellen, wo auch Unfälle mit nur Sachschäden mitberücksichtigt werden. In einem Forschungsprojekt wurde zudem beispielsweise untersucht, inwieweit die ISSI im Bereich Velo und E-Bike ergänzt werden müssen, da die Unfallzahlen bei diesen Verkehrsteilnehmenden nicht sinken oder sogar steigen.
«Dank der etablierten Prozesse und der gesammelten Erfahrungen können wir rasch die richtigen Massnahmen einleiten, positive Ergebnisse erzielen und die Ziele des Unfallschwerpunkt-Managements erreichen», fasst Lukas Bähler zusammen. Damit kann die Unfallhäufigkeit lokal reduziert und ein Beitrag zur Erhöhung der Verkehrssicherheit geleistet werden.

Steter Schutz vor Naturgefahren erfordert eine gute Übersicht über den Zustand von Schutzbauten und eine enge Zusammenarbeit zwischen den Verantwortlichen vor Ort und dem Kanton. «Für den langfristigen Erhalt von Wasserschutzbauten wie z. B. Geschiebesammlern, Uferverbauungen, Dämmen, Quersperren und Holzsperren in den Seitengräben ist es wichtig, zuerst einen Schutzbautenkataster zu erstellen, um so einen genauen Überblick über Art und Zustand der Bauwerke zu erhalten», erklärt Oliver Hitz, Projektleiter Wasserbau beim Oberingenieurkreis I. Das Tool wurde in enger Zusammenarbeit des Amtes für Wald und Naturgefahren (AWN) und des TBA aufgebaut und konnte im vergangenen Sommer bereits erfolgreich für die Kontrolle der Lawinenverbauungen eingesetzt werden.

Die Inspektionen der Schutzbauten vor Ort werden über mobile Geräte wie Tablets oder Mobiltelefone mit der App «Observo» durchgeführt. Die erfassten Daten werden automatisch in das Hauptsystem «infProtect» übertragen, auf das ohne Installation zusätzlicher Software einfach über einen Webbrowser zugegriffen werden kann. Die Ergebnisse der Inspektionen werden in «infProtect» gesammelt und übersichtlich dargestellt. Durch die einheitliche Erfassung können alle Daten ausgewertet und über Berichte ausgegeben werden. Automatisch generierte Diagramme, Kartenausschnitte und Tabellen schaffen einen schnellen Überblick. Die Schutzbauten werden in einer Karte dargestellt und relevante Sachdaten inkl. Fotos, Skizzen und Dokumente bereitgestellt.

Das TBA unterstützt die Gemeinden als Wasserbauträger bei der Planung, Ausführung und Finanzierung von Projekten im Wasserbau und beim Unterhalt der Schutzbauten – und bei der Erfassung der Schutzbauten. «Mit «infProtect» und «Observo» wollen wir die Wasserbauträger beim Management der Schutzbauten unterstützen», sagt Oliver Hitz. Im Frühling/Sommer 2024 werden die Mitarbeitenden von rund einem halben Dutzend Schwellenkorporationen im Berner Oberland in der Anwendung des Tools «Observo» geschult, damit sie dieses bei den nächsten Gewässerinspektionen und Schutzbautenkontrollen vor Ort einsetzen können. Wer seine Schutzbauten flächendeckend für die Integration in «infProtect» erfasst hat, kann zudem von höheren Subventionen bei der Realisierung von Wasserbauprojekten profitieren. Das Tool hilft auch, den Wissenstransfer beim Ausscheiden langjähriger Mitarbeitender der Schwellenkorporationen sicherzustellen.

Das TBA wird das Tool für die Verwaltung seiner eigenen Schutzbauten ebenfalls anwenden, beispielsweise entlang der Aare, wo der Kanton selbst Wasserbauträger ist. Das Tool wird für die Planung von Unterhaltsarbeiten oder Ersatzbauten genutzt. «Gerade bei einem langen Gewässer wie der Aare ist es wichtig, die Übersicht zu behalten, nicht zuletzt um den längerfristigen Finanzbedarf für den Gewässerunterhalt abschätzen zu können», betont Hitz. 

Die Sicherheit der Arbeitenden, die Geräte und die Bauarbeiten benötigen Platz. Die nur einspurig befahrbaren Baustellenbereiche und der Bahnübergang im Ortskern stellen deshalb die Verkehrsteilnehmenden auf eine harte Geduldsprobe. So müssen immer wieder Wartezeiten wegen des Ampelbetriebs und des geschlossenen Bahnübergangs in Kauf genommen werden. Während der Stosszeiten werden zusätzlich Verkehrsdienste eingesetzt.

Im Vorfeld wurde die Besorgnis geäussert, dass die von den Baumaschinen verursachten Erschütterungen die Gebäckproduktion an den empfindlichen Maschinen in der Kambly-Fabrik stören könnten. «Mit Hilfe eines Erschütterungsspezialisten haben wir ein Messkonzept über die gesamte Ortsdurchfahrt erstellt, das die Erschütterungen laufend überwacht und dokumentiert. Wenn Grenzwerte erreicht werden, erhält der Baustellenchef eine SMS und kann sofort reagieren und Massnahmen ergreifen», sagt Roger Schafer.

Ein wichtiger Aspekt bei der Sanierung war die Erhöhung der Sicherheit in der stark befahrenen Ortschaft. Die Ortseinfahrten werden jeweils durch eine neue Mittelinsel signalisiert. Am Bahnhofplatz wurde ein Mehrzweckstreifen in der Mitte der Strasse angelegt, der das Ein- und Abbiegen erleichtert. Die Fussgängerstreifen wurden, wo möglich, mit Schutzinseln ausgerüstet, um die Sicherheit der zu Fuss Gehenden zu erhöhen. Bei der Abzweigung zum Kambly-Areal wird zudem eine Einspurstrecke gebaut. Diese ermöglicht das Rechtsvorbeifahren und verhindert einen Rückstau.

Die neue Ortsdurchfahrt bietet nicht nur mehr Sicherheit für alle Verkehrsteilnehmenden, sondern auch eine Aufwertung des Dorfbildes von Trubschachen. Mit dem gepflasterten Trottoir am Bärenplatz wird dem Denkmalschutz und der Aufwertung des historischen Ortskerns entsprochen. Auch bei einigen anderen historischen Gebäuden wurden Pflastersteine für das Trottoir zur Werterhaltung eingesetzt.
Beim Helvetiaplatz zwischen dem Gasthof Hirschen und der Käserei Götschi wird ein Mehrzweckstreifen in der Mitte der Strasse markiert, der die drei Fussgängerstreifen miteinander verbindet. Der Mehrzweckstreifen erleichtert das Linksabbiegen und macht das Überholen von Velofahrenden sicherer. Die Bushaltestelle wird hindernisfrei gebaut, um ein autonomes Ein- und Aussteigen zu ermöglichen.

Derzeit laufen die komplexen Bauarbeiten im Bereich des Helvetiaplatzes. Neben der Sanierung der Strasse werden hier auch die Wasserleitung saniert und Massnahmen zum Hochwasserschutz umgesetzt. Es folgen Fertigstellungsarbeiten im Bereich des Bahnübergangs. Anschliessend wird der Deckbelagseinbau im gesamten Projektperimeter vorgenommen. Mit den Fertigstellungsarbeiten wird die Sanierung der Ortsdurchfahrt bis Dezember 2024 abgeschlossen.

Weitere Informationen finden Sie auf der Projektwebseite

Neben dem Zeitdruck, den Kreisel inklusive Tests nach acht Wochen dem Verkehr übergeben zu müssen, stellte die Prognose des Wetters das Team vor eine grosse Herausforderung. «Bei Regen kann die Oberfläche eines Betonkreisels nicht gestaltet werden, so dass keine Griffigkeit entsteht. Zum Glück war das Wetter stabil und die geplante Notlösung - ein Betonierzelt - kam nicht zum Einsatz», so Berger. Verkehrslenkung und Baustellenlogistik waren aufgrund der beengten Platzverhältnisse anspruchsvoll: Schon wenige Minuten, in denen ein LKW Baumaterial im Baustellenbereich ablud, staute sich der Verkehr für längere Zeit. Die Anwohnenden wurden im Vorfeld im Rahmen einer Informationskampagne über die bevorstehende Lärmbelästigung und die auftretenden Einschränkungen orientiert. Insgesamt war eine intensive Kommunikation notwendig, um die Bevölkerung bestmöglich zu informieren. Mit dem Einbau des Deckbelags werden die Bauarbeiten an der Strasse in diesem Sommer abgeschlossen.

Während der Intensivbauphase war der Baustellenbereich mit dem Auto weiterhin passierbar. Der Verkehrsdienst regelte den Verkehr und stoppte jeweils den Autoverkehr, um Busse und Postautos wegen der geringen Fahrbahnbreite ohne Gegenverkehr passieren zu lassen. Für Fussgänger- und Veloverkehr war der Baustellenbereich ebenfalls passierbar. Allerdings kam es trotz aufgestellter Informationstafeln, die auf die Gefahren hinwiesen, zu einigen glimpflich verlaufenen Stürzen von Velofahrern wegen der Gleise. Für den Lastwagenverkehr blieb der Baustellenperimeter gesperrt und die Umfahrung war via Wehrbrücke in Port sichergestellt.

Fast CHF 20 Mio. wurden für das gesamte Projekt budgetiert, davon entfallen knapp CHF 3 Mio. auf die Arbeiten des Tiefbauamts. Als entscheidenden Erfolgsfaktor für die zeitkritische Realisierung des Kreisels nennt Remo Berger das engagierte Team. Alle Beteiligten der ASm, des TBAs, der Stadt Nidau und der Bauunternehmung hätten bei dem Projekt sehr effizient und motiviert zusammengearbeitet.